關(guān)于嚴(yán)控產(chǎn)能的提法并非工信部2024年首次明確，2015年第一版《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件》就旗幟鮮明地提出類似觀點(diǎn)，之后的兩版也都沒(méi)有缺席。這條紅線自鋰電行業(yè)興盛之初就已浮現(xiàn)。
文/王佐 編輯/楊倩頭圖/DALL·E
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「儲(chǔ)能嚴(yán)究院」獲悉，5月8日，工業(yè)和信息化部電子信息司公開(kāi)征求對(duì)鋰電池行業(yè)規(guī)范條件及公告管理辦法（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)。
其中，《鋰電池行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（征求意見(jiàn)稿）明確，鋰電池企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目設(shè)立中，鋰電池企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求；引導(dǎo)企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的制造項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工藝水平方面，明確每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%，申報(bào)時(shí)上一年度實(shí)際產(chǎn)量不低于同年實(shí)際產(chǎn)能的50%。
據(jù)悉，《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》首次頒布是在2015年8月31日，至今已歷時(shí)9年時(shí)間，見(jiàn)證了鋰電池行業(yè)的發(fā)展歷程。至今已經(jīng)過(guò)三度修改，2018年底、2021年11月曾修訂后重新發(fā)布。
回望2015年，對(duì)于中國(guó)鋰電行業(yè)和新能源汽車行業(yè)而言，都是一個(gè)重要的里程碑。政策補(bǔ)貼下，該年度新能源汽車產(chǎn)銷量突破30萬(wàn)輛，累計(jì)產(chǎn)銷近50萬(wàn)輛，市場(chǎng)滲透率首次超過(guò)1%。這也帶動(dòng)了對(duì)鋰電池需求的水漲船高，鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈從日韓逐步過(guò)渡到中國(guó)，后者醞釀著彎道超車的反轉(zhuǎn)。
事實(shí)上，關(guān)于嚴(yán)控產(chǎn)能的提法并非2024年首次明確，2015年第一版就旗幟鮮明要求，“嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)水平低的鋰離子電池行業(yè)項(xiàng)目”。之后的兩版也都沒(méi)有缺席。
規(guī)范條件作為行業(yè)引導(dǎo)性文件，可謂相當(dāng)有先見(jiàn)之明，雖然其不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性，依然對(duì)行業(yè)有重要的指導(dǎo)與風(fēng)向標(biāo)意義。
而最新版的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，也與行業(yè)新趨勢(shì)同頻共振，展現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。經(jīng)「儲(chǔ)能嚴(yán)究院」梳理對(duì)比2021年和2024年兩份鋰電池行業(yè)規(guī)范文件，主要異同如下：
相同點(diǎn)：
總體框架：兩份文件都遵循了類似的結(jié)構(gòu)，涵蓋產(chǎn)業(yè)布局、工藝技術(shù)和質(zhì)量管理、產(chǎn)品性能、安全與管理、資源綜合利用與環(huán)保、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任、監(jiān)督管理及附則等部分。
目標(biāo)和原則：都強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范、促進(jìn)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、保障安全、推進(jìn)環(huán)保等原則。
監(jiān)督管理：都提及對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，明確撤銷公告資格的條件和程序。
不同點(diǎn)：
產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目設(shè)立：2024年版本增加了對(duì)現(xiàn)有企業(yè)在永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等區(qū)域的拆除關(guān)閉要求，而2021年版本提及嚴(yán)格控制規(guī)模、逐步遷出。
工藝技術(shù)和質(zhì)量管理：
2024年版本強(qiáng)調(diào)智能制造和先進(jìn)技術(shù)的引入，新增對(duì)中試平臺(tái)的鼓勵(lì)，以及綠色工廠和工程實(shí)驗(yàn)室等方面的倡導(dǎo)。
增加了“露點(diǎn)溫度≤-30℃”的注液工藝標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化不同材料企業(yè)對(duì)有害雜質(zhì)的控制要求。
產(chǎn)品性能：
電池：增加了電池的細(xì)分類別，例如小動(dòng)力型鋰電池、大動(dòng)力型鋰電池，詳細(xì)闡述每類的能量密度、循環(huán)壽命和其他性能指標(biāo)。
2024年本對(duì)產(chǎn)品性能的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，如不同類型的鋰電池在能量密度、循環(huán)壽命等指標(biāo)更嚴(yán)格。其中：能量型電池能量密度從≥180Wh/kg提升至≥230Wh/kg；功率型電池功率密度從≥700W/kg提升至≥1500W/kg；儲(chǔ)能型電池能量密度從≥145Wh/kg提升至≥155Wh/kg，并增加了“單體電池循環(huán)壽命≥6000 次且容量保持率≥80%”的表述。
正負(fù)極材料：提高了磷酸鐵鋰和三元材料的比容量標(biāo)準(zhǔn)。
隔膜和電解液：新版標(biāo)準(zhǔn)提高了部分指標(biāo)，如濕法雙向拉伸隔膜的橫向拉伸強(qiáng)度和穿刺強(qiáng)度，電解液雜質(zhì)檢測(cè)的精度等。
安全和管理：
2024年版本增加了對(duì)運(yùn)輸方面的要求，比如鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)范。
增加了新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確列出鋰電池行業(yè)的相關(guān)強(qiáng)制性和自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
資源綜合利用與環(huán)保：
增加了對(duì)碳足跡核算和全生命周期資源綜合管理的要求。
強(qiáng)調(diào)了綠色微電網(wǎng)、工業(yè)綠色應(yīng)用和工業(yè)微電網(wǎng)的使用，提出清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求。
附則：2024年版本對(duì)不同鋰電池類型進(jìn)行了詳細(xì)解釋，明確了每一類的應(yīng)用場(chǎng)景和限制。
而在2022年11月18日，工信部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局兩部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知，也曾指出：國(guó)內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈階段性供需失衡嚴(yán)重，部分中間產(chǎn)品及材料價(jià)格劇烈波動(dòng)超出正常范圍；上下游對(duì)接不暢，部分領(lǐng)域出現(xiàn)囤積居奇、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。
該通知還要求各地工信主管部門要及時(shí)了解本地鋰電制造及一階材料（正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)等）、二階材料（電池級(jí)碳酸鋰、氫氧化鋰等）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等要求，實(shí)事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)優(yōu)先、公平競(jìng)爭(zhēng)、有序擴(kuò)張的發(fā)展格局。
截至2023年中，中國(guó)鋰電動(dòng)力（儲(chǔ)能）電池行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能接近1900GWh，而名義產(chǎn)能利用率不到一半，并且還在持續(xù)下滑。此外，有預(yù)測(cè)指出，2023年中國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率可能降至41%。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告，截至2023年底，我國(guó)儲(chǔ)能電池已投產(chǎn)產(chǎn)能達(dá)到488GWh，同比增長(zhǎng)201%。
盡管有預(yù)測(cè)顯示到2029年，中國(guó)儲(chǔ)能電池出貨量有望達(dá)到1551GWh，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約40%，但短期內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題依然存在。原因在于由于新入局者眾多，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致的產(chǎn)能爆發(fā)式增長(zhǎng)，而市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度未能跟上。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，整體而言，未來(lái)幾年我國(guó)儲(chǔ)能和動(dòng)力電池行業(yè)將繼續(xù)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的挑戰(zhàn)，各方需要通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)能利用率，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)的加劇。
值得注意的是，在《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的指引下，工信部已公布七批合規(guī)鋰電池企業(yè)名錄，同時(shí)撤銷了兩批名錄，行業(yè)的洗牌已在悄然進(jìn)行中。
據(jù)此推算，工信部認(rèn)可的合規(guī)鋰電企業(yè)僅73家，具體名錄如下：
合規(guī)企業(yè)名單：
第一批（2017年3月29日）：
天津力神電池股份有限公司（消費(fèi)型電池）
天津巴莫科技股份有限公司（正極材料）
江蘇必康制藥股份有限公司（電解液）
杭州南都動(dòng)力科技有限公司（消費(fèi)型電池）
寧德新能源科技有限公司（消費(fèi)型電池）
寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司（儲(chǔ)能型電池）
九江天賜高新材料有限公司（電解液）
東莞新能源科技有限公司（消費(fèi)型電池）
第二批（2018年1月9日）：
北京國(guó)能電池科技有限公司（儲(chǔ)能型電池）
中信國(guó)安盟固利電源技術(shù)有限公司（正極材料）
天津貝特瑞新能源材料科技有限公司（正極材料）
河北金力新能源科技股份有限公司（隔膜）
上海德朗能動(dòng)力電池有限公司（消費(fèi)型、儲(chǔ)能型電池）
江蘇中興派能電池有限公司（儲(chǔ)能型電池）
中天儲(chǔ)能科技有限公司（儲(chǔ)能型電池）
江蘇海四達(dá)電源股份有限公司（儲(chǔ)能型電池）
浙江超威創(chuàng)元實(shí)業(yè)有限公司（消費(fèi)型電池）
浙江天能能源科技股份有限公司(消費(fèi)型電池)
蕪湖天弋能源科技有限公司(消費(fèi)型電池)
江西迪比科股份有限公司(消費(fèi)型電池)
中航鋰電(洛陽(yáng))有限公司(儲(chǔ)能型電池)
多氟多化工股份有限公司(電解液)
珠海市賽緯電子材料股份有限公司(電解液)
佛山市德方納米科技有限公司(正極材料)
欣旺達(dá)電子股份有限公司(消費(fèi)型電池)
青海時(shí)代新能源科技有限公司(儲(chǔ)能型電池)
第三批（2018年12月17日）：
秦皇島市芯馳光電科技有限公司（消費(fèi)型電池）
上海比亞迪有限公司（消費(fèi)型電池）
南通新宙邦電子材料有限公司（電解液）
寧波奉化德朗能動(dòng)力電池有限公司（儲(chǔ)能型電池）
飛毛腿（福建）電子有限公司（消費(fèi)型電池）
福建翔豐華新能源材料有限公司（負(fù)極材料）
遠(yuǎn)東福斯特新能源有限公司（消費(fèi)型電池）
河南科隆新能源股份有限公司（正極材料）
桑頓新能源科技有限公司（正極材料）
深圳市卓能新能源股份有限公司（消費(fèi)型電池）
貴州振華新材料有限公司（正極材料）
第四批（2019年12月6日）：
寧波維科電池有限公司（消費(fèi)型電池）
浙江凱恩電池有限公司（消費(fèi)型電池）
福建省泉州市森隆電訊有限公司（消費(fèi)型電池）
江西紫宸科技有限公司（負(fù)極材料）
山東威能環(huán)保電源科技股份有限公司（儲(chǔ)能型電池）
湖北九邦新能源科技有限公司（電解液）
湖南立方新能源科技有限責(zé)任公司（消費(fèi)型電池）
珠海冠宇電池有限公司（消費(fèi)型電池）
路華能源科技（保山）有限公司（消費(fèi)型、儲(chǔ)能型電池）
第五批（2020年9月23日）：
天津國(guó)安盟固利新材料科技有限公司（正極材料）
江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司（儲(chǔ)能型電池）
江蘇雙登富朗特新能源有限公司（儲(chǔ)能型電池）
橫店集團(tuán)東磁股份有限公司（消費(fèi)型電池、儲(chǔ)能型電池）
浙江凱恩電池有限公司（消費(fèi)型電池）
合肥國(guó)軒高科動(dòng)力能源有限公司（儲(chǔ)能型電池）
孚能科技贛州股份有限公司（消費(fèi)型電池、儲(chǔ)能型電池）
青島乾運(yùn)高科新材料股份有限公司（正極材料）
河南力旋科技股份有限公司（儲(chǔ)能型電池）
武漢力神動(dòng)力電池系統(tǒng)科技有限公司（儲(chǔ)能型電池）
湖北億緯動(dòng)力有限公司（儲(chǔ)能型電池）
湖南杉杉新能源有限公司（正極材料）
東莞新能德科技有限公司（消費(fèi)型電池）
青海泰豐先行鋰能科技有限公司（正極材料）
杉杉能源（寧夏）有限公司（正極材料）
第六批（2022年12月16日）：
貝特瑞（天津）納米材料制造有限公司（正極材料）
天津榮盛盟固利新能源科技有限公司（儲(chǔ)能型、動(dòng)力型電池）
界首市天鴻新材料股份有限公司（隔膜）
合肥國(guó)軒高科動(dòng)力能源有限公司（動(dòng)力型電池）
中創(chuàng)新航科技股份有限公司（動(dòng)力型電池）
瑞浦蘭鈞能源股份有限公司（儲(chǔ)能型、動(dòng)力型電池）
江西贛鋒鋰電科技股份有限公司（動(dòng)力型電池）
欣旺達(dá)電動(dòng)汽車電池有限公司（儲(chǔ)能型、動(dòng)力型電池）
欣旺達(dá)惠州動(dòng)力新能源有限公司（儲(chǔ)能型、動(dòng)力型電池）
惠州鋰威新能源科技有限公司（消費(fèi)型電池）
新鄉(xiāng)天力鋰能股份有限公司（正極材料）
駱駝集團(tuán)新能源電池有限公司（動(dòng)力型電池）
陜西紅馬科技有限公司（正極材料）
第七批（2023年11月24日）：
杭州南都動(dòng)力科技有限公司（動(dòng)力型、儲(chǔ)能型電池）
安徽益佳通電池有限公司（動(dòng)力型電池）
安徽利維能動(dòng)力電池有限公司（儲(chǔ)能型電池）
重慶紫建電子股份有限公司（消費(fèi)型電池）
江西金鋰科技股份有限公司（正極材料）
江西智鋰科技股份有限公司（正極材料）
撤銷企業(yè)名單：
第一批撤銷（2022年12月16日）：
北京國(guó)能電池科技有限公司（儲(chǔ)能型電池）
中信國(guó)安盟固利電源技術(shù)有限公司（正極材料）
上海德朗能動(dòng)力電池有限公司（消費(fèi)型、儲(chǔ)能型電池）
江蘇必康制藥股份有限公司（電解液）
深圳市卓能新能源股份有限公司（消費(fèi)型電池）
寧波奉化德朗能動(dòng)力電池有限公司（儲(chǔ)能型電池）
第二批撤銷（2023年11月24日）：
湖南桑頓新能源科技有限公司（正極材料）
若有意獲取四份文件全文
以及上述合規(guī)企業(yè)名錄壓縮包文件